| 坚持项目带动 推进工业强县建设 |
|
| 2008-06-19 08:41 文章来源：嘉祥开发区 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2008年以来，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府提出的建设“工业强县”的奋斗目标，以工业结构调整为主线，以招商引资为重心，以优化发展环境为保障，坚定不移地实施项目带动战略，促进了全县项目建设的全面开展，工业经济实现了又好又快发展。
一、全县工业项目建设情况
截至目前，全县共实施工业项目82个，累计完成投资3.98亿元。其中，续建项目66个，累计完成投资3.01亿元；新开工项目16个，累计完成投资9600万元。工业技术改造项目56个，累计完成投资3.21亿元，同比增长 10.69%。
按投资规模分： 2008年投资过亿元的工业项目共2个：济宁金牛机械有限公司总投资2.2亿元的工程配件、液压元件项目，（属上年结转续建项目）；梁宝寺能源有限公司投资3.2亿元的二号井扩建项目于3月底完成煤矿生活区规划、征地等工作，预计项目投产后年可新增煤炭150万吨的生产能力。投资5000万元以上项目18个。其中，济宁通达液力传动有限公司总投资8970万元柱塞泵生产项目，基建工程已完成，部分设备已开始装配、生产；济宁贝斯特医药科技有限公司总投资5000万元医药中间体项目，2月底中间体车间、粮食熏蒸剂生产车间及其仓库已竣工验收，目前，厂房建设基本完工；济宁瑞祥模具厂总投资9960万元的模具生产项目，3月份开始车间内外装修、设备基础建设。投资1000万元以上项目48个。其中，嘉祥信合钢管有限公司投资2800万元，土建工程已完成，部分设备采购完毕，预计年底竣工；山东大力专用汽车制造有限公司投资3000万元的挂车生产技改项目，设备采购完毕，已进入调试安装阶段，项目预计5月份竣工。
按行业分：机械行业实施项目34个，完成投资21195万元；化工行业实施项目12个，完成投资3936万元；纺织行业实施项目10个，完成投资2980万元；建材、石材行业实施项目10个，完成投资5000万元；石墨制品行业实施项目7个，完成投资2940万元；医药行业实施项目2个，完成投资1000万元；煤炭行业实施项目1个，完成投资200万元；其他行业实施项目6个，完成投资2750万元。
按产品特性分：能源型产品项目9个，总投资46278万元；半成品、初加工产品项目27个，总投资78045万元；成品加工、传统产品项目38个，总投资162079万元；高科技创新产品项目8个，投资73376万元。
按资金来源分：全县吸引外资项目30个，引进外资17081万元。其中既有神力索具、通达液压、金牛机械、邦尔药业、瑞祥模具、辰星碳素等引进内资项目，也有富美斯纺织服装、嘉合塑胶制品等外资合作项目。
按建设地点分：经济园区(工业园、开发区)33个，完成投资12046万元；嘉祥镇12个，完成投资5700万元；疃里镇8个，完成投资5775万元；孟姑集乡7个，完成投资4200万元；万张乡4个，完成投资3000万元；黄垓乡4个，完成投资1500万元；仲山乡4个，完成投资1276万元；卧龙山镇4个，完成投资1080万元；马村镇3个，完成投资3500万元；大张楼镇3个，完成投资2640万元；马集乡3个，完成投资800万元；梁宝寺镇2个，完成投资400万元；满硐乡2个，完成投资380万元；老僧堂乡2个，完成投资350万元；金屯镇1个，完成投资380万元；纸坊镇1个，完成投资320万元。预计上半年全县可以竣工的工业项目41个，年底可以竣工完成的工业项目66个，年可新增销售收入41.3亿元，实现利润3.38亿元，上交税金1.36亿元。
二、存在问题
1、新开工大项目少，发展后劲不强。分析目前项目建设情况，投资过5000万元的重点项目，基本上都是上年结转项目，相比续建项目，新开工的工业项目数偏少，且缺少投资额较大的重点项目，大项目带动后劲不足。
2、科技创新步伐不快，项目产品档次偏低。高科技技术产品项目少，附加值不高，大部分产品项目仍停留在对原料的初加工或传统加工阶段，高新技术产业投资仅占总投资比重的20.3%。技术改造项目数量偏少，企业产品升级步伐不快，企业可持续发展后劲不强。
3、资金筹措困难，项目建设迟缓。由于资金到位困难，本季度技术改造累计完成投资额相对年度任务还偏低，重点项目虽已开工，但建设进度比较缓慢，主要原因：一方面银行对中小企业的信贷支持力度明显减小，另一方面是物价上涨，导致项目固定资产投资成本增加。
4、项目审批环节复杂，招商项目落地困难。部分招商项目洽谈期较长，主要是因为项目审批比较繁琐，征地问题难以得到及时解决，例如广州复大美容保健品项目，因为土地问题，延迟了开工建设日期，至今仍未开工建设。
三、工作建议
一是政策先导。为促进工业经济做大做强和项目建设的提速，2007年县委、县政府开展了“项目建设提速年”的活动，出台了《关于扶持骨干企业做大做强的意见》、《关于加快发展机械制造业的意见》和《关于落实“项目建设提速年”活动的规定》，为工业项目建设制定了一系列配套完善的奖惩激励政策。建议继续加大对项目建设的政策支持和落实力度，进一步促进项目建设。
二是服务到位。要进一步加大工作力度，消除项目建设过程中的阻碍因素。要继续对项目的落地、建设、投产、达产等环节逐级包保，落实具体责任，按照一套班子、一条龙服务的工作运行机制，重点解决项目建设过程中出现的困难和问题，督促项目加快发展，真正使项目建设驶入快车道，促使项目尽快达产达效。应强化并落实“领导包保责任制”。领导包保项目是一种好的方式，关键是不要仅落于形式，而要真抓出实效。
三是协会促进。近年来，我县陆续成立了建材、防寒手套、异型管加工等民营企业协会，并发挥了积极作用，建议下一步充分发挥协会的组织协调职能，强力构筑政府与企业联系的桥梁，同时，更要充分利用金融担保中心，为企业融资拓宽渠道，通过企业协会和担保公司两个平台，使企业的项目建设步伐加快。
|
北京时间:
